Viernes, 13 de mayo de 2022.-  El Senado aprobó, con 37 votos a favor y 31 en contra, el proyecto de ley que busca cancelar la deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI) con los dólares no declarados y fugados al exterior.

La iniciativa fue presentada por el senador del Frente de Todos Oscar Parrilli que sostuvo que su objetivo principal es “sacarse de encima al FMI”. Al referirse al rechazo del bloque opositor, Parrilli indicó que algunos no apoyan la propuesta porque “tienen dudas y otros simplemente porque apoyan a los evasores”.

Parrilli también hizo alusión a las diferencias dentro del oficialismo y consideró que “en lo que estamos todos de acuerdo, hasta el último militante del Frente de Todos, es que no queremos que nos gobierne el Fondo”.

La sesión fue conducida por la presidenta provisional del Senado, Claudia Ledesma, en ausencia de la vicepresidenta Cristina Kirchner, a cargo del Poder Ejecutivo durante la gira europea del presidente Alberto Fernández. Al comenzar la sesión, se produjo un insólito cruce cuando una senadora de Juntos por el Cambio intentó "robarle" su banca a una aliada del oficialismo que se había levantado para izar la bandera.

Cómo pagar la deuda con lo fugado

El proyecto establece la creación de un Fondo con un aporte especial sobre los bienes sin declarar equivalente al 20 por ciento de lo fugado, que aumenta al 35 por ciento luego de seis meses de aprobada la ley. Se propone la figura del “colaborador”, personas físicas o entidades bancarias que faciliten el hallazgo de bienes no declarados y se promueve la reforma de la ley de Entidades Financieras en materia de secreto bancario, bursátil y fiscal. 

Los impulsores del proyecto estiman que se puede llegar a recaudar más de 20 mil millones de dólares, y no es menor que los montos deban ser abonados en dólares ya que se busca que retornen al país para el pago de los 44 mil millones de deuda que tomó el gobierno de Mauricio Macri en 2018.

La normativa establece que el fondo tendrá vigencia hasta que se produzca la cancelación total de la deuda con el FMI. Además, sus recursos serán exclusivamente destinados a ese fin y deberán contemplar los montos previstos o reservados para las recompensas a los colaboradores.

El texto aprobado ahora deberá ser analizado por la Cámara de Diputados, donde enfrentará mayores dificultades para conseguir su aprobación.

Asimismo, el proceso de control, fiscalización y supervisión de su gestión será realizado por la Comisión Bicameral Permanente de Seguimiento y Control de la Gestión de Contratación y de Pago de la Deuda Exterior del Congreso.

Los argumentos del Frente de Todos

En el cierre del debate, el presidente del bloque del Frente de Todos, José Mayans, aseguró que "el endeudamiento de casi el 90% del PBI no se arregla con discursos. Ningún país aguanta esa política de especulación y usura. Este proyecto puede tener errores, pero la deuda no va a ser pagada por quienes no deben".

En su discurso, donde criticó con dureza al ex presidente Mauricio Macri, Mayans preguntó: "¿De dónde quieren que se saque para pagar la deuda que nos dejaron, de los discapacitados, de los planes sociales o quieren que le saquemos plata a los jubilados? Acá traemos la idea de un fondo y que aporten quienes tienen bienes no declarados en el exterior".

Como miembro informante del FdT, el senador Daniel Bensusán (La Pampa) había sostenido que no es cierto que se trate de "un blanqueo" sino que "implica evitar que los contribuyentes paguen la millonaria deuda" contraída y que "la paguen y hagan aportes quienes se beneficiaron" con la fuga de capitales.

El legislador describió la "crítica situación" en que quedó el país tras "el mayor crédito otorgado en la historia del organismo (por el FMI) en condiciones imposibles de cumplir a la Argentina".

Añadió que de esos fondos "no fue destinado ni un solo peso a salud, educación ni a la inversión o la industria" y aclaró que la norma "no exime de responsabilidades por contrabando, narcotráfico o trata de personas ni limita actuales facultades del Estado para investigar y sancionar conductas".

Para Bensusán, el endeudamiento dejado por la gestión del gobierno anterior de Mauricio Macri "ha perjudicado nuestra soberanía y nuestra independencia económica".

Por su parte Clara Vega, senadora aliada del FdT por La Rioja, expresó que no cree que la norma sea "la solución" pero la consideró "un avance". "Podríamos haber hecho un proyecto mejor analizando cual es el andamiaje legal", dijo la legisladora que, no obstante, acompañó al FdT en la sanción.

La posición de Juntos por el Cambio

El interbloque opositor de Juntos por el Cambio prestó conformidad para dar quórum en el inicio de la sesión, que se extendió durante ocho horas, pero se manifestó en contra de la propuesta al calificarla como "un blanqueo encubierto".

El presidente del bloque radical, Luis Naidenoff, manifestó el rechazo de su bancada al proyecto de ley que crea un fondo para pagar la deuda con el Fondo Monetario Internacional (FMI) y aseguró que es hora de que el oficialismo "empiece a gobernar".

En su discurso acusó al oficialismo de "estar entrampado en su propia interna" y de no tener "ningún logro" en la gestión de Gobierno para exhibir desde que asumió en 2019.

En su presentación Víctor Zimmermann (Chaco-JxC) expresó que "evitar la evasión y mejorar la recaudación es un objetivo compartido", pero aclaró que el actual proyecto se superpone con normas que ya rigen y que perjudican esos objetivos.

"Permanentemente se posibilita una regularización impositiva en Argentina que permite salvar la conducta de evasor de muchos de los contribuyentes decepcionando a aquellos para pagamos nuestros impuestos", sostuvo y dijo que "es absolutamente innecesario impulsar una ley de estas características".